Можно говорить о том, что государство не уделяя внимания положению женщин в Амурской области ведет работу по усилению демографического кризиса и ослаблению государства. В 2001 г. на тысячу жителей родилось 10 детей, в то время как на это же число населения умерло 14 человек. По данным статистики в ближайшее время 7 млн. дальневосточников, из которых менее 1 млн. проживают в Амурской области, не в состоянии будут восполнить демографические потери.
Демографический кризис тесным образом связан с ущемлением прав женщин, которые не имеют возможности найти себе работу, обеспечить получение образования детей, получить необходимое медицинское обслуживание.
Нормативные документы ряда организаций, предприятий, учреждений предусматривают условия, ухудшающие положение женщин по сравнению с действующим законодательством.
Так, коллективный договор ДОУ д/с N 5 Солнышко п. Новобурейский устанавливает порядок извещения работников об изменении существенных условий труда за 1 месяц, вместо 2-х месяцев по закону. В в/ч 96551 п. Углегорска всем женщинам выплата пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком поставлена в зависимость от наличия денег в кассе.
Положения, нарушающие законодательство о труде, вносятся в трудовые договора, заключаемые с женщинами при приеме на работу.
Например, с работницами, в трудовые договоры временных работников ОАО Благовещенская мебельная фабрика и др. включается условие об испытании. Работнице Старорайчихинской СПОШ Лапочковой Т. Э. испытательный срок установлен - 12 месяцев.
В трудовых договорах с женщинами, работающими у ЧП Абрамова и в РСК Модерстрой г. Благовещенска оговорено, что работодатель не производит оплату больничных листов, очередного и декретного отпусков.
По-прежнему остро стоит проблема незаконного увольнения женщин.
Так, из ЧП Сердцевой уволена Бобкова О. А., имеющая ребенка до 3-х лет. В период беременности уволены: из НОУ языковая школа Еко Челновая И. К.; из общественной организации инвалидов ОВД г. Благовещенска Цуркан Ю. А.; из ЧП Пюра уволена Новгородова С. Ю.
Практически в основной части предприятий отсутствует извлечение из Списка тяжелых работ и работ с вредными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда женщин, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 162.
Не соблюдаются нормы предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную (утвержденные Постановлением Правительства РФ N 105 от 6 февраля 1993 г.).
Так, государственной инспекцией труда было установлено, что в магазинах N 113, 118 ООО Азеф , столовой ПУ N 24, ПУ N 11 г. Райчихенска, СПОШ с. Безозерное Бурейского района, СПОШ с. Толстовки, СПОШ с. Жариково Тамбовского района, ПУ N 18, СПОШ с. Старая Райчиха, в/ч 52666, поликлиники N 1 г. Свободного, Свободненеской городской больницы женщины перемещают грузы, превышающие допустимые нагрузки.
Не соблюдаются гигиенические требования к условиям труда женщин регламентированные СаН ПиН 2.2.0.555-96.
Например, в столовых ПУ N 6, ПУ N 20, ПУ N 24 г. Благовещенска не работает вытяжная вентиляция, в следствии чего женщины работники столовой подвергаются вредному воздействию избыточного тепла и влаговыделения, в магазине Эгида N 103 и на торговой базе ООО Бакалея не соблюдается температурный режим производственных помещений. Кладовщик Назаренко Э. В. работает в не отапливаемом помещении, температура воздуха в магазине Эгида не превышает плюс 10 градусов, в управлении карьерно - бетонного хозяйства ОАО Зеягэсстрой вагончики - бытовки для работающих женщин не отвечают требованиям - гигиенических норм - нет душевых, комнаты личной гигиены женщин, туалета.
По оценкам сотрудников ОВД ежегодно с заявлениями о применении насилия в быту обращается около 20 тыс. женщин. При этом почти не поступают заявление о применении насилия в отношении женщин на рабочих местах, это связано с боязнью потери работы. Насилие в быту является одной из основных причин увеличения числа разводов в 2001 г. до 4 516 по сравнению с 2000 г. - 3 431 и это при снижении численности населения области.
По данным УВД Амурской области в 2001 г. было возбуждено 36 уголовных дел по изнасилованию, что составляет 108% к количеству уголовных дел возбужденных в 1999 г. В результате исследования данного вопроса было установлено, что основная часть заявлений, по которым были возбуждены уголовные дела, связана с желанием заявителей получить денежные выгоды. Не единичны случаи, когда девушка обратившаяся с заявлением об *, сообщает об этом лицу в отношении которого написала заявление и после получения от него оговоренной суммы денежных средств меняет свои показания в части насилия. В то же время значительное число женщин действительно подвергшихся изнасилованию не обращаются с заявлениями, так как боятся подвергнуться унижению со стороны сотрудников правоохранительных органов и во время судебных заседаний.
Представители иностранных компаний продолжают проводить наборы молодых женщин для работы за рубежом. Женщины, согласившиеся на эту работу осознают, что им придется заниматься * и добровольно соглашаются на условия - в том числе и на обязательное прерывание внеплановой беременности во время всего срока работы. Согласно, проведенного опроса их на это подталкивает то, что не возможно найти хорошо оплачиваемую работу в области.
На территории области действую организации, через которые молодые женщины подыскивают для знакомства мужчин из-за границы по Интернету. Под предлогом замужества женщины уезжают за рубеж. Основная часть из них понимает, что они за границей будут на условиях наложниц и осознано идут на продажу своего тела в замен на улучшения условий жизни и возможности получения средств для улучшения бытовых условий после возврата на родину.
Ежедневно на свалку города Благовещенска, куда привозят 1 000 кубометров мусора, приходят как на работу десятки лиц без определенного места жительства. Как рассказала С. Екатеринина в среднем ее доход на свалке составляет 100-200 рублей, она имеет возможность одеть не только себя но и своих детей. Ее дети не знают, что она приносит вещи со свалки, и зарабатывает деньги - собирая пустые бутылки.