feminism.pro

движение за права женщин


>>> Главная - Инициативы Vital voices - Дорутина Татьяна Сергеевна


Дорутина Татьяна Сергеевна

дорутина татьяна сергеевна

За последние 10 лет ухудшение политической, экономической и социальной обстановки в России происходит одновременно с уменьшением численности женщин в структурах власти. Очевидно, что это процессы взаимозависимые. Галина Старовойтова считала, что с приходом женщин в политику и экономику, политика опустится с небес на землю и приблизится к насущным нуждам народа, станет более реалистичной и человечной. Пока еще мы таких светлых времен не дождались.

По оценке специалистов, женщины в России составляют около 53% населения, их продолжительность жизни в среднем превышает продолжительность жизни мужчин на десять лет. Среди лиц с высшим и средним специальным образованием женщин - 56%. Следовательно, среди российского электората, в особенности среди активных и сознательных избирателей - женщины преобладают, чего не скажешь о составе представительной и исполнительной власти. На уровне принятия государственных решений в России этот интеллектуальный потенциал практически не используется.

В системе государственной службы женщины заняты на должностях, никак не влияющих на принятие ответственных решений: они составляют 56% всех служащих государственного уровня, но руководящие должности занимают только 9%, из которых высших - лишь 1,3%.

В 90-е годы был принят целый ряд правовых документов, декларировавших обязательства по исправлению гендерного дисбаланса на уровне принятия решений, но ситуация с тех пор только ухудшилась. За последние 10 лет произошло сокращение числа женщин в органах представительной (законодательной) власти. В Государственной Думе РФ третьего созыва, в сравнении с первым, число женщин-депутатов сократилось с 13,6 до 7,7 % от общего числа депутатов. Сегодня Россия занимает 80-е место в мире после Гвинеи-Бисау, опережая Камбоджу по количеству женщин в парламенте. Среди членов Правительства Санкт-Петербурга нет ни одной женщины. Из председателей комитетов и управлений администрации города - только 3% женщин, а среди их заместителей - уже 29% женщин. Такая же ситуация в субъектах федерации. В Санкт-Петербурге, Ленинградской области в законодательных собраниях - по одной женщине, в ряде российских регионов, к которым относятся Рязанская, Курская, Омская и Томская области - депутатская деятельность - чисто мужская обязанность. При составлении списков кандидатов-одномандатников предпочтение почти всегда отдают мужчинам, ссылаясь на то, что женщин не выбирают.

Мужская законодательная и исполнительная власть в России все меньше учитывает социальные интересы женщин, не использует их жизненный опыт и знания, а продвигает лишь глобальные, зачастую агрессивные, интересы. Практически все экономическое законодательство, создаваемое Российским парламентом, способствует сохранению и усугублению экономического и социального неравенства между полами, поскольку ориентировано на создание более благоприятных условий для мужских сфер деятельности, чем для женских . Мужчины - депутаты Госдумы, при ответе на вопрос о том, работу в каких двух парламентских комитетах предпочли бы, не намерены выбирать комитеты, имеющие дело со здравоохранением, семейной политикой, социальным обеспечением, гендерным равенством.

Хотя именно женщины составляют большинство в здравоохранении, образовании, культуре, науке. Очевидно, что персональный состав органов власти и управления не соответствует реальному соотношению полов в обществе.

Необходимо отметить: несмотря на то, что женщины не участвуют в управлении на уровне принятия государственных решений, они закрывают многие бреши государственной политики, являясь наиболее активными участницами гражданского общества в нашей стране. Женщины возглавляют большинство некоммерческих общественных организаций, которые начали активно развиваться с 90-х годов. Практика работы Лиги избирательниц по созданию сети своих организаций по стране свидетельствует о том, что женщины охотно вовлекаются и быстро осваивают новую сферу деятельности - работу в НКО.

На сегодняшний день российский третий сектор - это массовое общественное движение, с постоянно увеличивающимся объемом человеческих, финансовых, материальных и организационных ресурсов и потенциалом гражданского действия, накопившее громадный позитивный опыт в решении социальных проблем. По данным Госкомстата РФ в России количество некоммерческих организаций всех организационно-правовых форм составило на 1 января 2000 г. почти 485 тысяч, и международные неправительственные организации ежегодно осуществляют с ними проекты на сумму в сотни миллионов долларов США, содействующие реформам практически во всех сферах.

Причем многие общественные организации, созданные по принципу общей беды, занимаются проблемами, на которые не хватает ни средств, ни внимания у государства (беженцы, СПИД, домашнее насилие, наркомания, бездомность, подростковая преступность и безнадзорность, проблемы пожилых людей и т. д.). Они оказывают адресную поддержку наиболее нуждающимся, предоставляют различного рода социальные услуги и помощь. Наиболее емкой областью проявления гражданских инициатив стала социальная сфера, где некоммерческие организации, преимущественно женские, обслуживают до 30 миллионов граждан ежегодно, снимая значительное бремя с госбюджета и являясь, по сути, лидерами социальной реформы. Если государство говорит о необходимости адресной поддержки, НКО работают только с целевыми группами.

Среди женских НКО существует две противоположные точки зрения на выдвижение своих представительниц на выборах различного уровня. Одна - не надо идти в политику, характеризуемую в нашей стране одним прилагательным грязная , лучше заниматься по мере сил и возможностей практической помощью людям. Другая, имеющая тенденцию к росту - правительство действует неэффективно и не в интересах населения, необходимо проводить своих представительниц в законодательные органы власти и отстаивать свои интересы самостоятельно.

Женщины - руководительницы НКО, прошедшие школу гражданского общества, являются тем интеллектуальным потенциалом, который может быть успешно задействован в структурах власти в России.

Отношение к инициативе построения партнерства между женщинами с целью продвижения женщин

Я уверена, что инициатива Живые голоса. Женщины в демократии , направленная на установление партнерства между правительствами, неправительственными организациями и частным сектором по всему миру необходима и своевременна. Возможность такого сотрудничества поможет российским женщинам получить необходимые знания, опыт и уверенность для продвижения на более высокие уровни государственной, общественной и деловой жизни.

В течение четырех лет Лига избирательниц выпускает одноименную газету, в центре внимания которой находятся вопросы повышения статуса женщины в обществе. Лига избирательниц создает сеть своих организаций по России (более десятка организаций по стране), привлекая к участию в работе НКО женщин с активной жизненной позицией. Наши организации оказывают информационную и консультативную поддержку женщинам, баллотирующимся в различные представительные органы власти. Около ста женщин из Санкт-Петербурга, Ленинградской области, Твери, Калининграда, участвовавшие в наших семинарах Школа для женщин-кандидатов стали депутатами различного уровня, пока, в основном, муниципального. При Лиге в Санкт-Петербурге создан клуб Муниципал , в работе которого принимают участие женщины-депутаты, представительницы женских общественных организаций с целью повышения статуса женщины, участвующей в принятии управленческих решений. Лига проводит различного рода слушания по гендерным проблемам, привлекая к участию исполнительные и представительные органы власти, женщин, занимающихся бизнесом, представителей НКО.

Наша деятельность адресована в поддержку женщин - лидеров, которые в изменившихся социально-экономических условиях осваивают новые ниши для самореализации в общественной деятельности, представительниц общественных женских организаций, женщинам - депутатам или активным женщинам, намеренным баллотироваться в представительные органы власти разного уровня, женщинам-руководительницам малого и среднего бизнеса.

Что препятствует самореализации женщин в современной России?

Российская Федерация, несмотря на все проводившиеся реформы - страна глубоко патриархальная, неэффективно управляемая, расточительная с точки зрения использования человеческих и природных ресурсов. У нас сильны традиции активной общественной роли мужчин, а для женщины отведено лишь второе, если не более дальнее место. Хотя статистика показывает, что категорического антиженского настроя у электората нет: около 30 % избирателей готовы голосовать за женщин, причем 41% приходиться на мужчин.

Поэтому на первый план выходит работа по просвещению населения: информационная поддержка в области женского движения будет реально способствовать изменению сложившихся взглядов наших граждан; планомерная работа со средствами массовой информации по формированию имиджа женщины нового тысячелетия, как равноправного партнера с мужчиной во всех сферах общественной жизни; целесообразно осуществление проекта, направленного на повышение социальной роли женщины в России созданием социально-имиджевой рекламы успешной женщины на руководящих постах на телевидении; работа по просвещению женщин-лидеров, их активизации, привлечению к общественной и политической работе. Просветительская деятельность должна планомерно проводиться как политическими партиями, общественными организациями, так и средствами массовой информации. Именно общественные организации, общаясь непосредственно с людьми, могут подтолкнуть наиболее активных женщин к участию в выборах различных уровней. Необходимо формировать общественное мнение в пользу того, что отсутствие женщин в списках кандидатов политических партий просто неприлично, наносит ущерб государственной политике, т. к. не учитывает интересы большей части населения, чтобы подтолкнуть политическую элиту к решению о привлечении женщин в политику, возможному принятию системы квотирования по признаку пола при выдвижении кандидатов.

Надо публично добиваться изменения государственной политики в отношении назначения женщин на руководящие посты в структурах исполнительной власти, где их реальные дела будут лучшей рекламой для повышения статуса женщины в обществе.

Каковы пути активизации вовлечения женщин в политическую, экономическую и социальную жизнь страны?

Можно говорить о решении проблемы на государственной уровне, путем принятия постановлений Правительства или созданием комиссий по делам женщин в различных структурах власти, но практика показывает низкую результативность подобных методов решений, навязанных сверху. Но Конституция РФ сегодня предоставляет женщинам равные права с мужчинами.

Женщины сами должны выйти из политического оцепенения, начать выдвигать и избирать своих лучших представительниц во властные структуры для решения жизненно важных и общественно значимых проблем.

В политике, как и в любой другой профессиональной деятельности, оптимально действуют люди, обладающие необходимыми для этого способностями и наклонностями. Такие личности в равной степени имеются как среди мужчин, так и среди женщин. Практика показывает, что многие женщины, желающие найти себе применение в общественной жизни, просто не решаются участвовать в выборах. Получив необходимую информацию, они охотно начинают карьеру политика. В случае победы на выборах различных уровней, их участие в работе органов власти становится особенно ценным, так как, в отличие от многих людей, идущих в политику ради получения различных благ, эти женщины-депутаты действуют бескорыстно и во благо общества.

У нас в стране избиратель просто не имеет реальных возможностей проголосовать за женщин: их непропорционально мало среди кандидатов на разные выборные должности. На сегодняшний день зачастую именно сами женщины не хотят реализовывать свое право быть избранными в высшие органы власти. Отсюда и столь небольшой процент женщин, сознательно выдвигающихся на выборах федерального и регионального уровней. На выборах в Государственную Думу в декабре 1999 г. на 225 одномандатных округов в 74 не было ни одной женщины-кандидата, а в 73 выдвигалось только по одной. На выборах депутатов Законодательного собрания Санкт-Петербурга 1998 года из 587 кандидатов (по 50 избирательным округам) было лишь 70 женщин - 12 % от общего числа. Во второй тур вышли 9 женщин, а стала депутатом лишь одна, да и та уже была известна избирателям как действующий депутат.

Чем ниже уровень представительной власти, тем больше в ней женщин. Так, в Санкт-Петербурге на муниципальных выборах 1997-1998 годов среди кандидатов в депутаты было около 40 % женщин, и 31 % из них победили на выборах. Муниципальная избирательная кампания 2000 года показала, что женщин в депутаты МСУ по-прежнему выдвигается много - в результате их представительство выросло в Санкт-Петербурге до 47 %. В других регионах приблизительно та же картина. Именно при выборах в муниципальные советы женщины имеют больше возможностей быть избранными, т. к. психология избирателя, предпочитающего видеть мужчин на высоких политических должностях, допускает участие женщин в решении вопросов коммунального хозяйства, бытового обслуживания, социального обеспечения, образования и т. д., традиционно являющихся сферой деятельности местного самоуправления. Этих женщин, имеющих опыт избирательной кампании и муниципального управления, необходимо выдвигать на более высокий уровень, оказывая им всяческую поддержку.

Женщины в России практически не участвуют в работе политических партий, а партии, со своей стороны, не заинтересованы выдвигать женщин, аргументируя это тем, что за них не голосуют. Да и само представительство женщин в партиях ничтожно - 2%. Откуда же в партийных списках, состоящих на 98% из мужчин, берутся люди? Ответ прост - из структур той самой власти, которая на 90% укомплектована мужчинами. Получается, что люди приходят во власть, не пройдя школы гражданского общества. Наличие в органах власти женщин-представительниц НКО будет ценным пополнением сегодня, когда гражданское население и управленцы живут в параллельных мирах, и их интересы не пересекаются. Неизбежным условием для женщин, намеренных участвовать в политике, становится необходимость идентифицировать себя принадлежностью к той или иной политической партии. Так как именно принадлежность к политической партии или движению обеспечивает финансовую сторону избирательной кампании - является необходимой составляющей успеха на выборах. Но женщины зачастую идут на выборы со светлыми намерениями, простодушно не оценив имеющиеся у них в наличии ресурсы для проведения избирательной кампании: денежные, людские, информационные. В российской действительности при наличии неограниченных ресурсов, пол кандидата не имеет решающего значения. Победа трех женщин-кандидатов в Санкт-Петербурге на выборах в Государственную Думу в 1999 г. (И. Хакамада, О. Дмитриева, В. Иванова) является тому подтверждением.

О возможных формах партнерства между женщинами, возглавляющими политические или коммерческие структуры, женские общественные инициативы

Думаю, чтобы достичь поставленной цели - вовлечение женщин в различные сферы деятельности общества и государства - вопросы партнерства нельзя ограничивать только женским сообществом. Подобная постановка проблемы будет губительна в стране, где решения принимают мужчины.

Нельзя скрывать и тот факт, что женское движение неоднородно по политическим взглядам. При налаживании партнерских отношений общественных организаций с политическими партиями, возглавляемыми женщинами, зачастую возникают политические конфликты, т. к. большинство женских политических партий относится к левому движению, которое в России поддерживает меньшинство населения.

Необходимо также при налаживании конкретных партнерских отношений учитывать факторы взаимных интересов и выгод. Попытка потребительски подойти к вопросам партнерства погубит их на корню.

Первым шагом на пути построения партнерских отношений, по моему мнению, должна быть выработка стратегии и тактики партнерства лидерами женских НКО, готовых действовать в этом направлении.

К стратегическим задачам можно отнести налаживание конструктивного диалога женских организаций с политическими партиями и коммерческими структурами, учитывающего интересы всех сторон.

Одной из тактических задач может быть создание специального фонда женщинами, занимающимися бизнесом, для сбора средств в поддержку женщин, баллотирующихся в различные властные структуры (аналог - Список Эмили в США). Практика показывает, что женщины-депутаты Государственной Думы, получившие поддержку во время выборов от мужских политических партий, действуют в Думе по мужским стереотипам, не вспоминая о защите интересов слабой половины. При опоре на женские организации во время выборов женщины-депутаты вынуждены считаться с их мнением и в Думе.

Женщина-политик, женщина-бизнесмен - новые профессии для России. Женщина всегда шла по стопам мужчин; в двадцатом веке она отстояла свое право на образование и право голоса. На заре нового тысячелетия она сумеет отстоять свое право на участие в управлении государством.

На пользу государству российскому пойдет признание равноправного партнерского участия женщин и мужчин в управлении государством.

 


Читайте:


Добавить комментарий


Защитный код
Обновить

Феминистки о феминизме:

News image

Мужчины - тоже жертвы насилия

Кати Йанг Фонд Предотвращения СЕМЕЙНОГО НАСИЛИЯ отметил День Отца кампанией чествования мужчин, которые дали клятву прилагать усилия, чтобы остановить на...

News image

В лучших интересах детей

Винди МакЕлрой. Новый юридический термин дал ход дебатам в Северной Америки: опровержимая презумпция совместной опеки , что означает, что семейные суды ...

News image

Кристина Соммерс - Феминизм в цифрах.

150000 девушек умирают от потери аппетита каждый год! На 40% больше женщин подвергаются насилию по воскресениям во время Супер Боула. Женщины зарабатывают 59 ...

Новости и инициативы женских организаций

News image

Анна Гуцол: я хотела бы, чтобы стало немодным носить каблук

Анна, знаете, мне всегда приятно спрашивать о детстве тех людей, с которыми я общаюсь: когда вы были ребенком, кем мечтали стать? И насколько ваши представлен...

News image

И.Н.Тартаковская - Личное как политическое: вторая волна фе

«Вторая волна» накатила спустя полвека: первое массовое женское движение было связано с суфражизмом - борьбой за равные гражданские и политические права женщи...

News image

Культ женственности на The Voice of Russia

Современная западная женщина - сильная, независимая и успешная. Но русские женщины ценятся прежде всего за их женственность и хозяйственность. В этой программ...

Известные феминистки:

Вспоминая Монику

News image

Моника Виттиг – французская писательница, культовая фигура современного феминистского движения. Уже первый ее роман Опопонакс ,...

Дэвис, Анджела

News image

Анджела Ивонна Дэвис (англ. Angela Yvonne Davis, 26 января 1944, Бирмингем, Алабама, США) — американская правозащитница, деятель...

Права женщин в регионах:

КУРСКАЯ ОБЛАСТЬ

News image

По наблюдениям сотрудников Центра по правам человека в 2001 году на территории Курской области гораздо чаще нарушались права жен...

ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

News image

Со стороны государственных органов особой дискриминации не наблюдается. По данным руководства центра психологической помощи насе...

Реклама*

Женское движение:

Насилие на женщинами в Уганде

News image

Amnesty International обвинила систему уголовного правосудия северной Уганды в том, что та игнорирует, отрицает и молч...

“Брак – форма *”

News image

Феминистка и писательница Шейла Джефрейз всегда была в гуще скандальных историй. Темой ее новой книги Промышленная ва...

В Йемене восьмилетняя девочка сама пришла в суд и развелась

News image

Восьмилетняя Ноюд Мухаммед Нассер из столицы Йемена, города Сана, сама пришла в суд и сказала, что хочет заявить на св...

Израиль-2007: сегрегация по половому признаку

News image

Ортодоксы в Израиле все еще жестко выступают против женщин, не поддерживающих нормы половой сегрегации и скромности. ...

Публикации:

News image

И.И. Юкина, Ю.Е. Гусева Женский Петербург: Опыт историко-краеведческого путеводителя

News image

Всемирная история не по банку Империал - экскурс в гендерные проблемы 2-х тысячелетий

News image

Роль женщин в местном самоуправлении в свете муниципальной реформы (Иваново: Международный республ

News image

Современные сельские женщины ЧТО ИЗМЕНИЛОСЬ?

Авторизация